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서울형 용적이양제란?✅

by abcstory1 2025. 2. 25.

서울형 용적이양제란 무엇인가요? 

서울형 용적이양제는 도시 개발 과정에서 토지의 용적률을 특정 지역에서 다른 지역으로 이전할 수 있도록 허용하는 제도입니다. 즉, 개발이 어려운 지역에서 활용하지 못한 용적률을 다른 지역으로 이전하여 활용할 수 있도록 함으로써 도시 전체의 균형 있는 발전을 도모하는 것입니다.

해외 도시의 용적이양제 사례 

1. 뉴욕 (미국)

뉴욕시는 1968년부터 ‘공공편익을 위한 용적 이전(Zoning Lot Merger, Transfer of Development Rights, TDR)’ 제도를 시행해 왔습니다. 이를 통해 역사적 건축물 보존을 위한 용적이양이 이루어졌으며, 공공 공원 및 문화시설 확충에 기여했습니다.

2. 도쿄 (일본)

도쿄는 ‘도시재생특별구역’ 내에서 용적이양제를 활용하여 공공기여를 촉진하고 있습니다. 이를 통해 공공시설을 확충하고 재개발 프로젝트를 활성화하는 효과를 거두고 있습니다.

3. 싱가포르

싱가포르는 ‘용적이양제(TDR)’를 통해 정부가 관리하는 보존 건축물의 개발권을 다른 지역으로 이전하여 개발을 촉진하고 있습니다. 이를 통해 도심 내 역사적 건축물 보호와 현대적 개발이 균형을 이루도록 하고 있습니다.

서울형 용적이양제의 도입 배경 및 필요성 

서울은 지속적인 인구 증가와 도시 공간 부족 문제로 인해 합리적인 토지 이용이 필수적입니다. 하지만 기존의 용적률 규제는 지역별 특성과 무관하게 획일적으로 적용되어 도시 개발의 효율성을 저해하는 경우가 많았습니다.

서울형 용적이양제의 도입은 다음과 같은 이유에서 필요합니다:

  • 개발 가능 지역과 제한 지역 간 균형 있는 용적률 활용
  • 역사적, 환경적 보존이 필요한 지역에서의 보존 가치 유지
  • 도시 기반 시설 확충과 공공 기여 유도
  • 민간 개발을 활성화하여 경제적 효과 창출

서울형 용적이양제의 기대 효과 및 전망 

서울형 용적이양제가 정착될 경우 다음과 같은 긍정적인 효과가 기대됩니다:

  • 도시 개발 활성화: 개발 제한이 걸린 지역에서 미활용 용적률을 활용하여 새로운 개발 기회를 제공할 수 있습니다.
  • 공공 기여 증대: 용적이양을 통해 민간 개발자가 공공시설 기부채납을 확대하도록 유도할 수 있습니다.
  • 역사적 및 환경적 보존: 문화재 및 환경 보호 지역을 유지하면서도 개발 압력을 분산할 수 있습니다.
  • 도시 경관 개선: 무분별한 고층 개발을 방지하고 지역 특성에 맞춘 개발을 추진할 수 있습니다.

서울형 용적이양제와 기존 제도의 차이점

구분 기존 용적률 제도 서울형 용적이양제
용적률 활용 정해진 범위 내에서만 활용 가능 용적률을 지역 간 이전 가능
개발 가능성 지역에 따라 개발 제약이 많음 개발 여건을 개선하고 유연한 대응 가능
공공 기여 기부채납을 통한 공공 기여 제한적 용적이양을 통해 공공 기여 확대
도시 균형 발전 특정 지역에 개발 집중 개발이 어려운 지역과의 균형 유지

서울형 용적이양제에 대한 자주 묻는 질문 

1. 모든 지역에서 용적이양이 가능한가요?

아니요. 서울형 용적이양제는 특정한 기준과 규정을 충족하는 지역에 한해 적용됩니다. 예를 들어, 역사적 보호가 필요한 지역이나 공공시설 확충이 필요한 지역에서 활용될 가능성이 높습니다.

2. 용적이양을 받을 경우 추가적인 비용이 발생하나요?

네. 용적이양을 받는 개발자는 공공 기여 및 관련 비용을 부담해야 합니다. 이는 도시 개발에 대한 공공성과 균형을 맞추기 위한 조치입니다.

3. 이 제도로 인해 개발이 과도하게 이루어질 가능성은 없나요?

서울시는 용적이양의 범위를 제한하고, 공공 기여를 필수 조건으로 설정하여 무분별한 개발을 방지할 계획입니다.

4. 기존 용적률 인센티브 제도와는 어떻게 다른가요?

기존 용적률 인센티브 제도는 특정 조건을 충족할 경우 용적률을 일부 추가로 부여하는 방식이지만, 서울형 용적이양제는 용적률을 특정 지역에서 다른 지역으로 이동시키는 방식이라는 점에서 차이가 있습니다.

5. 서울형 용적이양제가 언제부터 시행되나요?

서울시는 단계적으로 시범사업을 추진한 후 제도를 본격적으로 도입할 계획입니다. 정확한 시행 시기는 서울시 정책에 따라 조정될 예정입니다.

 

서울형 용적이양제는 도시의 지속 가능한 발전을 위해 중요한 역할을 할 것으로 기대됩니다. 앞으로 이 제도가 어떻게 적용될지 관심을 가지고 지켜봐야겠습니다. 

 

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